Постановление от 07 сентября 2018 года № 21Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории муниципального образования сельское поселение «Деревня Михальчуково» на 2018 - 2022 годы»
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«ДЕРЕВНЯ МИХАЛЬЧУКОВО»
МЕДЫНСКИЙ РАЙОН
Постановление
от 07 сентября 2018 года д.Михальчуково № 21
Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории муниципального образования сельское поселение «Деревня Михальчуково» на 2018 - 2022 годы»
В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования сельское поселение «Деревня Михальчуково», администрация сельского поселения «Деревня Михальчуково»,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Использование и охрана земель на территории сельского поселения «Деревня Михальчуково» на 2018 – 2022 годы» (прилагается).
2. Постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения в сети Интернет.
Глава администрации СП
«Деревня Михальчуково» Т.В.Попкова
|
|
Приложение к постановлению Главы администрации сельского поселения «Деревня Михальчуково» № 21 от 07.09.2018г.
|
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Использование и охрана земель на территории муниципального образования сельское поселение «Деревня Михальчуково» на 2018 – 2022 годы»
2018 год
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории муниципального образования сельское поселение «Деревня Михальчуково» на 2018 - 2022 годы»
|
Наименование Программы |
Использование и охрана земель на территории муниципального образования сельское поселение «Деревня Михальчуково» на 2018 - 2022 годы |
|
Муниципальный заказчик муниципальной программы |
Администрация сельского поселения «Деревня Михальчуково» |
|
Цели муниципальной программы: |
Повышение эффективности использования и охраны земель муниципального образования сельское поселение «Деревня Михальчуково» в том числе: 1) предотвращение и ликвидации загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, 2) обеспечение рационального использования земель, 3)восстановление плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. |
|
Задачи муниципальной программы |
1)воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации; 4) обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования |
|
Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы |
- улучшение качественных характеристик земель сельскохозяйственного назначения; - целевое и эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения; - повышение доходов в муниципальный бюджет от уплаты налогов. |
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2018-2022 годы, выделение этапов не предусматривается |
|
Объемы и источники финансирования муниципальной программы: |
Объем финансирования программы: всего – 10 тыс. руб., в том числе: 2018 год – 2 тыс. руб.; 2019 год - 2 тыс. руб.; 2020 год - 2 тыс. руб.; 2021 год - 2 тыс. руб.; 2022 год - 2 тыс. руб. Источники и размер финансирования мероприятий муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории муниципального образования сельское поселение «Деревня Михальчуково» на 2018 - 2022 годы» (таблице 1) |
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программ |
- Рациональное и эффективное использование и охрана земель; -упорядочение землепользования; -восстановление нарушенных земель; - повышение экологической безопасности населения и качества его жизни; - повышение доходов в бюджет поселения от уплаты налогов. |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения. Программа «Использование и охрана земель на территории муниципального образования сельское поселение «Деревня Михальчуково» на 2018 - 2022 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения. Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств. Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование. Проблемы устойчивого социально-экономического развития сельского поселения «Деревня Михальчуково» и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации Программы
Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды.
Основными целями Программы являются:
-обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду;
-предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;
-предотвращение развития природных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель (подтопление, эрозия почв и др.);
-обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов;
-предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведения хозяйственной и иной деятельности на земельный участок;
-сохранение плодородия почв.
Основными задачами Программы являются:
-обеспечение организации рационального использования и охраны земель;
-повышение эффективности использования и охраны земель;
-сохранение и восстановление зеленых насаждений;
- инвентаризация земель.
Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы
|
Таблица 1.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории муниципального образования сельское поселение «Деревня Михальчуково» на 2018 - 2022 годы» |
||||||||
|
Мероприятия программы |
Срок исполнения |
Источники финансирования |
Необходимый объем финансирования (тыс. руб.) |
|||||
|
|
|
|
Всего по программе |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
Организация сбора и вывоза мусора |
постоянно |
Бюджет поселения |
5,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Благоустройство и озеленение территории |
постоянно |
Бюджет поселения |
5,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
|
|
|
Прочие источники |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ |
10,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
||
Раздел 4. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.
Раздел 5. Организация контроля за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется администрацией сельского поселения «Деревня Михальчуково» ежегодно, в срок до 1 марта числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение всего срока реализации Программы. Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие сельского поселения «Деревня Михальчуково».
Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:
1) общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
2) перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
3) перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их не завершения;
4) анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;
5) предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.
Раздел 7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация данной Программы будет содействовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения поселения и качества его жизни, а также увеличению налогооблагаемой базы.
Приложение 1
к муниципальной программе
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории муниципального образования сельское поселение на 2018 - 2022 годы»
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок исполнения |
|
1. |
Инвентаризация земель |
Администрация поселения |
постоянно |
|
2. |
Осуществление земельного контроля за использованием земельных участков и соблюдением земельного законодательства |
Администрация поселения |
постоянно |
|
3. |
Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога и арендной платы за использование земельных участков |
Администрация поселения |
постоянно |
|
4. |
Защита от заражения земель сельскохозяйственного назначения карантинными вредителями и болезнями растений, от зарастания кустарником и сорной травой |
Собственники и арендаторы земельных участков |
постоянно
|
|
5. |
Организация регулярных мероприятий по очистке территории поселения от мусора |
Администрация поселения |
постоянно |
|
6. |
Благоустройство и озеленение территории |
Администрация поселения |
постоянно |
|
7. |
Разъяснение норм земельного законодательства населению |
Администрация поселения |
постоянно |
|
8. |
Проведение мероприятий по благоустройству населенных пунктов (субботники) |
Организации, учреждения всех форм собственности, население |
апрель - октябрь ежегодно |
«Утверждаю»
Глава Администрации СП
«Деревня Михальчуково»
Т.В.Попкова
«_07_»_сентября_ 2018 г.
Акт
Об обнародовании постановления Главы администрации сельского поселения «Деревня Михальчуково» «Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории муниципального образования сельское поселение «Деревня Михальчуково» на 2018 - 2022 годы».
Комиссия в составе: Специалиста администрации Иващук Светланы Николаевны, библиотекаря Симкиной Валентины Александровны,- составила настоящий акт в том, что 07 сентября 2018 года в местах обнародования муниципальных правовых актов согласно перечня, утверждённого решением Сельской Думы СП «Деревня Михальчуково» № 15 от 16 октября 2005 года, было вывешено постановления Главы администрации сельского поселения «Деревня Михальчуково» «Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории муниципального образования сельское поселение «Деревня Михальчуково» на 2018 - 2022 годы» для обнародования с целью ознакомления населения.
07 сентября 2018 года.
С.Н.Иващук
В.А.Симкина